De uitzondering zijn woningen op een camping of een recreatieterrein. Een stacaravan of chalet op een camping is geen woning maar een verblijfsaccommodatie, en daar mag u zich meestal niet als bewoner inschrijven.
Wat de bestemming bepaalt
| Type | Permanent wonen | Inschrijven mogelijk |
|---|---|---|
| Appartement of villa, suelo urbano | Ja | Ja |
| Woning met een geldige licencia de ocupación | Ja | Ja |
| Woning op suelo rústico zonder vergunning | Nee | Nee |
| Stacaravan of chalet op een camping | Nee, behalve waar de gemeente het toestaat | Meestal niet |
| Woning in een urbanisatie met woonbestemming | Ja | Ja |
De licencia de ocupación, ook wel cédula de habitabilidad, is het document dat zegt dat de woning geschikt en toegestaan is om in te wonen. Zonder dat papier komt u niet aan water en elektriciteit, en kunt u zich niet inschrijven. Vraag het op vóór de koop.
Wonen op een camping of in een camper
Dit is in Spanje een grijs gebied waar veel misverstanden over bestaan. Een camping heeft een recreatieve bestemming; verblijf is er per definitie tijdelijk. Sommige gemeenten aan de Costa Blanca en de Costa Cálida gedogen langdurig verblijf in de wintermaanden, maar een gedoogsituatie is geen recht en er zijn gemeenten die er juist tegen optreden.
Praktische gevolgen als u het toch doet:
- U kunt zich niet inschrijven in het padrón municipal, en dat heeft u nodig voor de zorg en voor veel gemeentelijke diensten.
- De camping kan het contract opzeggen; u bezit geen grond en geen zakelijk recht.
- Een stacaravan is roerend goed: geen inschrijving in het Registro de la Propiedad, geen hypotheek, en een beperkte kopersgroep bij verkoop.
Wilt u er echt wonen, koop dan een woning met een woonbestemming. Dat kost meer maar levert een positie op die standhoudt.
De stappen om er te gaan wonen
- NIE-nummer. Het identificatienummer voor buitenlanders, dat u sowieso nodig heeft om te kopen.
- Certificado de registro de ciudadano de la Unión. Als EU-burger meldt u zich binnen drie maanden na aankomst aan bij het vreemdelingenregister. U toont aan dat u werkt, onderneemt of voldoende middelen en een ziektekostendekking heeft.
- Empadronamiento. Inschrijving bij de gemeente op uw adres. Dit is de basis voor de zorg, de school en veel voorzieningen, en de gemeente ontvangt er rijksmiddelen voor.
- Uitschrijven in Nederland bij de gemeente waar u woonde.
- Zorg regelen. Woont u permanent in Spanje en heeft u een Nederlands pensioen of uitkering, dan meldt u zich bij het CAK en krijgt u een S1-formulier waarmee u in Spanje bent verzekerd. Werkt u in Spanje, dan valt u onder het Spaanse stelsel.
Wat er fiscaal verandert
Dit is de grootste verandering en de reden om het vooraf te laten doorrekenen. Verblijft u meer dan 183 dagen per kalenderjaar in Spanje, of ligt uw economische middelpunt daar, dan bent u fiscaal inwoner.
| Als niet-inwoner | Als inwoner van Spanje | |
|---|---|---|
| Belast over | Alleen Spaanse inkomsten | Uw wereldinkomen |
| Tarief | 19% IRNR, vlak | Progressieve IRPF |
| Imputatie over leegstand | Ja | Nee voor uw hoofdverblijf |
| Vermogensbelasting | Alleen Spaans bezit | Wereldwijd vermogen |
| Aangifteplicht buitenlands bezit | Nee | Ja, modelo 720 boven de drempels |
| Nederland | Box 3 met vermindering | Buitenlands belastingplichtig |
De aangifte van buitenlandse bezittingen met het modelo 720 is de post die emigranten het vaakst overvalt: als fiscaal inwoner geeft u uw Nederlandse rekeningen, beleggingen en onroerend goed op zodra die boven de drempels uitkomen. Doen is verplicht; niet doen levert boetes op.
Laat een adviseur die beide stelsels kent uw situatie doorrekenen vóór u de grens van 183 dagen passeert. Vooral bij een pensioen of een eigen bv kan de uitkomst sterk verschillen.
Wat er praktisch verandert
- De Zweitwohnungs-achtige heffingen verdwijnen niet: IBI blijft, maar de IRNR-imputatie vervalt voor uw hoofdverblijf.
- Uw auto. Binnen zes maanden na inschrijving moet een Nederlandse auto op Spaans kenteken.
- Uw rijbewijs. Een EU-rijbewijs blijft geldig, maar u moet het na verloop van tijd registreren of omwisselen.
- De verzekering van de woning. Meld dat de woning permanent bewoond wordt; de leegstandsclausule vervalt dan.
- De verhuurvergunning. Woont u er zelf, dan verhuurt u niet meer toeristisch en kunt u de inschrijving laten vervallen.
Eerst uitproberen
De meest gemaakte fout is in één keer verhuizen op basis van drie zomervakanties. Een winter in een Spaanse woning zonder centrale verwarming, in een dorp waar de helft van de huizen leegstaat, is iets anders dan augustus.
Blijf de eerste jaren onder de 183 dagen, gebruik de woning van oktober tot april, en kijk of het bevalt voordat u zich inschrijft. Dat kost u niets aan rechten en het houdt uw fiscale positie ongewijzigd.
In het kort
- Permanent wonen mag als de woning een woonbestemming en een licencia de ocupación heeft.
- Spanje kent geen recreatieve bestemming die wonen verbiedt.
- Op een camping of in een stacaravan kunt u zich meestal niet inschrijven.
- Als EU-burger meldt u zich aan bij het vreemdelingenregister en de gemeente.
- Boven 183 dagen per jaar wordt u fiscaal inwoner, belast over uw wereldinkomen.
- Als inwoner geldt de aangifteplicht voor buitenlands bezit met modelo 720.
Peildatum 1 september 2026. Laat uw fiscale positie vóór de verhuizing doorrekenen. Meer in de landgids Spanje.
